大梁皇宫。

大殿内的烛火彻夜通明。

内侍监捧着一封加急奏报，跌跌撞撞地冲进殿内。

“陛下！急报！前方急报！”

端坐于龙椅之上的金荣，猛地从睡梦中惊醒，立马一把夺过奏报。

展开麻纸的瞬间，他的瞳孔骤然收缩。

“传朕旨意！”

“令内阁大臣即刻入宫，不得有误！”

不过半个时辰，内阁大臣们纷纷来到大殿。

金荣将那封奏报狠狠掷在御阶之下。

“诸位都看看！黑城失守了！宋远战死！秦军一日之内便攻破了黑城，如今更是兵分四路，朝着腹地猛冲！”

“什么？！”

“一日破城？这怎么可能！”

惊呼声此起彼伏，殿内顿时乱作一团。

金荣重重一拍龙椅扶手，厉声喝道。

“都慌什么！事已至此，慌乱无用！朕要你们立刻拿出对策！

眼下当务之急，是抓紧时间征召兵员，加固城防！

粮草、军械、饷银，必须在三日内筹备妥当，分发至各营！”

话音刚落，户部尚书便“噗通”一声跪倒在地，老泪纵横，哭得几乎喘不过气。

“陛下！臣臣有罪啊！国库早已空虚！

先前为了支援前方，粮草、饷银已是倾囊而出，如今府库之内，别说支撑大军作战，就连百官的俸禄，都已拖欠一月有余！

陛下就算杀了臣，臣也变不出粮草和银子啊！”

这话如同雪上加霜，殿内的气氛愈发凝重。

众臣面面相觑，皆是面露难色——巧妇难为无米之炊，没有粮草，再强的兵也是空谈。

就在这时，丞相王忠大步出列。

他对着金荣躬身一揖，沉声道。

“陛下，事急从权！如今国难当头，当行战时之法！”

“臣提议，即刻颁布战时特别法令！

其一，清查全国世家大族的粮仓，凡囤积粮草超过千石者，一律按市价征收三成，充作军粮；

其二，向国内富商巨贾发行战时债券，许以战后三倍本息偿还，募集军费；

其三，暂停宗室一切奢华用度，皇室宗亲带头捐出家产，以充国用！”

王忠话音未落，殿内便响起一片倒吸冷气的声音。

有大臣忍不住低声道。

“丞相此举，怕是要得罪满朝勋贵、世家啊！”

“得罪又如何？”

王忠猛地回头，目光锐利如刀。

“世家大族坐拥良田万顷，囤积粮草如山，国难当头，岂能坐视不理？

国库已然空虚，若不如此，前线将士拿什么打仗？大梁拿什么抵挡秦军？

亡国之危就在眼前，难道还要顾及这些吗？！”

金荣站在御座之上，听着王忠的话，眉头紧锁，陷入了沉思。

他何尝不知此法会触动世家根基？

可眼下，秦军兵锋正盛，黑城已破，防线岌岌可危，再不拿出办法，大梁便真的要亡了！

“陛下！”王忠再次躬身，声音恳切，“亡羊补牢，犹未晚矣！如今已不是顾及世家颜面的时候，先要救国！救万民！”

金荣猛地睁开眼睛，眼中闪过一丝决绝。

他重重一拍御案，厉声喝道。

“准！就依王丞相所言，颁布战时特别法令！”

他目光扫过阶下众臣，语气冷冽，带着不容置疑的威严。

“传令下去，由丞相王忠总领此事，户部、吏部配合！

不惜一切代价，抓紧时间筹集粮草兵员！

任何人敢推诿扯皮、阳奉阴违，一律以通敌叛国罪论处！斩立决！”

“特殊时期行特殊法！

凡阻挠法令推行者，无论官职高低、出身贵贱，皆严惩不贷！”

“臣等遵旨！”众臣齐声领命。

他们纷纷躬身告退，脚步匆匆地朝着殿外走去。

翌日。

天刚蒙蒙亮，一阵急促的铜锣声便敲碎了街巷的宁静。

都城门口的三丈高台上，几名禁军士兵扯开嗓子，高声宣读着朝廷新颁的战时特别法令。

字字句句如同惊雷，在空旷的街道上炸响。

很快，誊抄着法令的黄纸告示，便被贴满了都城的大街小巷、城门楼、集市口。

甚至连寻常百姓家的院墙上，都被贴上了一张。

一时间，整个大梁都城都被这道法令搅动得沸沸扬扬。

百姓们早早地聚在告示前，踮着脚尖，伸长了脖子听识字的人念诵。

听完之后，人群里顿时炸开了锅，议论声此起彼伏，满是振奋。

“好！好啊！清查世家粮仓，征收三成粮草充军！这帮老财，平日里囤着粮食高价卖，这下可算轮到他们出血了！”

“可不是嘛！去年闹蝗灾，咱们百姓颗粒无收，饿得啃树皮，他们倒好，粮仓堆得满当当，眼睁睁看着咱们饿死！朝廷早该这么干了！”

“还有战时债券！富商巨贾买了，战后三倍偿还，这既能凑军费，