王启明原本的打算，只是把石岭乡到县城的那条主干道，重新拓宽翻修。但李小南话里话外的意思，显然希望他们承担更多。

前期已经铺垫了那么多，就差这最后一哆嗦！

哪怕是硬着头皮，也得上。

他沉吟片刻，忽然想到了个好的点子，重新理清思路，诚恳开口：“李书记，不瞒您说，来之前我确实认真考虑过。久源集团目前资金虽不宽裕，但对家乡建设义不容辞。我有个不成熟的建议，您先听听看。”

李小南略微颔首，示意他继续。

王启明语气沉稳：“我们可以尝试‘资源捆绑’的模式。

我方愿意投资拓宽石岭乡到县城的主干道，以及沿途部分村路，同时也希望县里能在主干路沿线，规划一定的商业用地，由我方进行综合开发。

这样既解决了修路资金问题，也能让企业获得持续发展的空间。

重要的是，我和董事会那边也好交代。”

他王启明是个商人，商人逐利是本性。

更何况，这个提议能创造双赢。

他自信，没有哪个领导，会拒绝这样的好事。

话音落下，会议室内，几位懂经济的干部，脸上都露出些许动容。

林淑艳更甚。

在她看来，这个建议，对眼下财政捉襟见肘的安南来说，无疑是雪中送炭。

李小南身体微微后靠，手指无声地在沙发扶手上轻点。

她何等精明，一眼就看穿了王启明的算盘。

久源出钱帮县里解决令人头疼的财政难题，但县里得用未来的潜在收益作交换。

说实话，就眼下而言，她并没有太多选择空间。

修路是迫在眉睫的民生工程。即便省里有政策、有补贴，可资金终究有限。而安南又是百废待兴，需要修路的地方太多了。

总不能全靠省里拨款，那样一年能修几条？

时间就是金钱，发展机遇稍纵即逝。

安南已经比其他县区慢了太多，再不迎头赶上，这贫困县的帽子、怎么摘得掉？

要怪，只能怪前几任领导没干好事。

该修的路不修，该发的工资不发，把有限的财政资金，建了一个华而不实的市民广场。

倒不是说建市民广场不好，县财政要是有钱，爱怎么建就怎么建。

可真实的情况是，县财政穷得叮当响，还搞这些面子工程，有什么用！

“启明同志，哪怕我知道，这可能是一份‘糖衣炮弹’。

可糖衣，我也得甜滋滋地吃下去。至于炮弹，现在看来，也只能硬着头皮接住了。”

她话里带着调侃，但目光却锐利如刀，‘资源捆绑’这名字起得妙。

其实说白了，不就是以路换地嘛！

这个思路，原则上是可行，也符合当下、国家鼓励社会资本参与基础设施建设的政策方向。

听见书记松口，会议室里所有人，都悄悄松了口气。

王启明笑道：“书记您说笑了，这哪是炮弹？分明是助力安南经济腾飞的助推器！”

李小南一摆手，“是炮弹也好，助推器也罢。

有几个关键点，我们必须先摆在桌面谈清楚。”

她竖起一根手指，“第一，是‘量’的问题。路修多长？按什么标准修？

商业用地，又打算要多少亩？位置在哪里？

这两者之间，必须有一个科学、公平的换算比例。

不能说、你修了十公里的路，就想要走沿在线百亩最好的地块。

这笔帐，得审计、国土、交通几个部门一起算清楚。”

“第二，是‘质’的问题。你提的‘综合开发’，具体指什么？

是建高标准的物流园区、专业市场，还是简单盖一排门面房收租？

县里的规划是有导向的，我希望引入的业态，能够带动就业、形成产业集群，而不是低水平的重复建设。”

说到这里，李小南的声音陡然拔高，“就这一点，久源必须拿出详尽可行的开发计划书。”

“第三，也是最关键的一点，”李小南目光如炬，紧紧锁定王启明：“这笔交易，必须‘资金先行’，才有的谈。”

“简单来说，久源需要先注入修路专项资金，设立共管账户，并接受监督。

根据工程进度，县里再分批办理相应地块的土地出让手续。”

她微微一笑：“启明同志，不是政府不信任企业，只是没有规矩不成方圆。先把规矩立起来，才能避免日后的推诿扯皮。”

王启明的眉头狠狠一皱。

尽管早就听闻李小南作风强硬，但他没想到，竟强势到这个地步。

‘资金先行’四个字，说起来轻松，可对他和集团而言，无异于泰山压顶。

集团先垫付巨额工程款，资金压力巨大不说，土地出让却要按工程进度分批获取！

这样一来，企业根本无法用地块，从银行那套取贷款。

主动权在政府手里，风险全由企业承担？

这不是霸王条款、是什么