两人说话间，车子已驶入秦城市区，街道两旁张灯结彩，年味渐浓。

不过和安南那边儿、带着点‘总算松口气’的喜庆劲儿不同，这边的空气里，都飘着一股绷紧了往前赶的急迫。

车子拐进市委。

李小南和贾正东落车，走进大礼堂。

今天这会，来的基本都是各县区一把手和市里各局委的头儿。

李小南在秦城算是熟面孔了，一路走过去，不少人都跟她点头、握手。

市委副秘书长、市委办主任刘升更是大老远就迎上来，压着嗓子道：“李书记，今年你们安南压轴，是黄书记钦定。

等会儿的汇报，乡镇财税改革那块儿，您可得拿出真东西，别藏着掖着啊！”

他话音刚落，旁边挤过来个微胖的中年男人，脸色不大轻松，是邻县淮州的县委书记赵春来。

在秦城的四区六县里头，淮州和安南算是难兄难弟，都是出了名的工业基础薄弱，主要以农业为主的穷县。

要论起来，以前的安南县是不如淮州县的。

谁曾想，换了个书记后，先是被省里直管，然后就是一系列改革、招商，现在发展势头噌噌的，都快摸到中等县的门坎了。

这就让赵春来很难受。

说好的一起穷，你却闷声发大财，这显得他多无能！

他握着李小南的手，劲儿不小，声音压得更低：“李书记，你们县搞的那个乡镇财税改革、化解债务的材料，我反反复复看了三遍……特别是‘县乡共担’的具体法子，还有盘活家底的那些招，真解渴啊！”

赵春来的眼袋很深，一看就是最近没睡好，农业税一取消，对淮州冲击太大了。

“赵书记客气，我们那是被逼出来的土办法。”李小南一点不飘，反而十分谦虚。

“里头具体怎么操作，会后咱可以细聊。搞改革，关键得把乡镇那股劲儿、真正调动起来，不能光县里大包大揽，也不能把担子全甩给基层。”

“是这么个理儿！”赵春来连连点头，又凑近半步，声音更小了，“不瞒你说，我们现在最头疼的就是这个。

历史欠帐跟山一样，乡镇干部没动力，又怕担责任。

你们那个‘举债终身追责’和‘诚信文档’挂钩，是一剂猛药……就是不知道，当时你们是怎么推开的？阻力肯定不小吧？”

贾正东在一旁，听到这个问题，心中暗叹。

这何止是不小，简直是捅了马蜂窝。

但他没有插话，看向李小南。

李小南想了想，也没绕弯子：“阻力确实大，主要是观念上转不过弯来。

我们前前后后、开了许多回座谈会，把问题摊开来讲：是继续背着假数字、真债务混日子，最后一起拖垮，还是狠狠心，哪怕疼一阵，把脓挤了，轻装上阵？

我们把各乡镇的债务明细、家底儿、往年‘空转’的成本全亮出来，让大家自己算帐。

帐算明白了，利弊也就清楚了。

当然，最重要的一点，县里不光压担子，也掏了真金白银，给了配套政策，让乡镇看到了希望，看到了把旧帐理清之后、新的发展空间。”

赵春来若有所思，还想再问，广南县委书记郑荣带着县长梁杰挤了进来。

郑荣不满地嚷嚷：“老赵，我等你半天了！你再急，也不能拽着小南，说个没完啊！让我们这些老伙计干站着等？”

市里这会，俨然成了大型交流会。

平时这些书记、县长们，哪个不是政务缠身，忙的脚不沾地，今天算是难得碰在一起。

梁杰更是有一肚子话，想找李小南聊聊。

可惜他年轻、脸皮薄，刚被郑荣带进去，又让人给挤外边去了。

李小南如今，算是秦城官场香饽饽，身边围的不是这个书记，就是那个局长，热闹得很。

直到黄静秋带着市领导进场，会场才静下来。

会议开始。

市委书记黄静秋主持会议，她先是简单总结了全年成绩，说了说明年打算，就进入各县区汇报环节。

前面几个工业强区、重点县的汇报，那叫一个气势足，增长百分比、大项目投资额、招商成果一串一串的，听得主席台上的领导直点头，台下掌声也不断。

这就是家底厚实，带来的底气。

可轮到几个传统农业县汇报，会场气氛明显变了。

汇报的人语调尽力保持着平稳，但内容听着就很沉。

“确保工资发放”、“全力兜底民生”、“积极争取转移支付”、“努力培育替代财源”……这些话来回说，透着一股子压力。

虽然都提及了取消农业税后如何应对，但大多停在表面，具体路子怎么走、什么方法，说得模糊，听着就虚。

台下听得挺认真，但掌声稀稀拉拉，更多的是沉默。

轮到李小南上台，台下众人的目光，像钉子似的，全部钉在她身上。

李小南放下手里的提纲，看向台下，“各位领导、同志。

安南县2005年的工作，是被一场迫在